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政治理论

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凝心聚力打赢脱贫攻坚战

周廷勇 杨 波

来源:经济日报  |  发布时间:2020-06-18 17:12:00

  脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,吹响了决战脱贫的“集结号”,发出了决胜总攻的“冲锋令”。各级党委和政府要深刻学习领会这一重要讲话精神,努力克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力,夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

  党的十八大以来,我们坚持以人民为中心的发展思想,明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看,脱贫进度符合预期:贫困发生率降至0.6%,“两不愁三保障”的目标基本完成,脱贫攻坚取得决定性成就。贫困群众收入水平大幅度提高,贫困地区基本生产生活条件明显改善,贫困地区经济社会发展明显加快。与此同时,我国贫困治理能力明显提升,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。但也要看到,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,我们面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,剩余的贫中之贫、困中之困是最难啃的硬骨头,不但剩余脱贫攻坚任务艰巨,而且巩固脱贫成果的难度也很大。目前,各级党委和政府最需要解决的问题是松劲懈怠、精力转移,最需要坚持的是工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散,要继续绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央的决策部署落实好,如期完成脱贫攻坚目标任务。

  在思想上要加把劲。思想是行动的先导,认识是行动的动力。面对已经取得的成绩,有的人有了歇歇脚、喘口气的想法,在冲刺阶段松劲了;有的人产生了用“平均数”代替“大多数”的心态;有的人缺少交出一张“经得起历史和人民检验”的答卷的自觉,想侥幸过关。究其根源,都是思想上出了问题,松劲懈怠。在思想上加把劲,就是要克服“功劳论”“平均论”和“侥幸论”等不良心态,站在坚守党的初心和使命、巩固党的执政地位、实现共同富裕目标、体现社会主义制度优越性的高度,按照要求,主动对标对表找差距,自觉校准纠偏抓落实,真正将党中央的各项决策部署落到实处。

  在作风上要绷紧弦。行百里者半九十。越到冲刺阶段,越容易产生松懈懒惰的不良作风。有的地方或部门的形式主义、官僚主义现象屡禁不止,“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫仍有发生;个别地区“一发了之”“一股了之”“一分了之”的问题仍未得到有效解决。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。越是在收官阶段,越要加强扶贫领域作风建设。要逐一对照检查扶贫领域专项巡视中发现的突出问题,建立问题清单、任务清单与责任清单,在真改实改常改上下功夫;要动态排查未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户“三类群体”,及时解决贫困家庭的实际困难。

  在精力上要更聚焦。我国扶贫事业从改革开放初期的“全国性”体制性带动,到以“县”为单位、以“村”为单位推动,再到2013年以来的精准扶贫、精准脱贫,贯穿着扶贫区域越来越聚焦、扶贫战略越来越精准、扶贫精力越来越集中的实践逻辑。当前,由于战“贫”与战“疫”碰头,疫情防控与复工复产交织,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散等现象。对此,要高度重视,并且采取务实举措加以解决,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要切实解决新冠肺炎疫情对贫困户外出务工的影响,解决好疫情影响下出现的扶贫产品销售难、扶贫产业发展难、扶贫项目开工难和帮扶工作推进难等问题,让战“疫”步伐更稳,战“贫”力度更大;要坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变,在全力完成剩余脱贫攻坚任务的同时,强化返贫监测预警和动态帮扶,及早对存在返贫风险的近200万人和存在致贫风险的近300万人实施针对性预防措施;要着力推动产业扶贫,紧紧围绕产业发展做文章,进一步完善基础设施,重点培育特色产业,通过市场化的手段带动贫困村发展支柱产业,将基层党组织和党员干部培育成乡村产业项目的组织者、推动者和群众利益的维护者,建立健全产业发展与贫困群众利益联结机制和长期增收机制,实现脱贫效果的可持续;要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,既立足当前又着眼长远,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。

  (作者单位:重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心)

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