近年来,湖北省恩施州针对武陵山区村组分散、党员流动性大、基层治理任务重的实际,把党员教育管理嵌入“四下基层”实践场景,以“院坝里的党课、产业链上的先锋、网格中的实事”为主抓手,推动党员在服务群众一线强党性、长本领、解民忧。
推动教学阵地前移,实施分类精准施教。积极破解农村党员、流动党员“集中难、到课难、学用脱节”等问题,以州、县、乡三级党校为枢纽,把教学点建到乡镇、村组、产业基地和易迁安置区,推广“庭院党课”“院坝课堂”“茶园夜校”,用土家苗乡“乡音土话”讲政策、讲治理、讲产业。统筹“云课堂+”资源,把党课从荧屏开到村部、从报告厅搬进吊脚楼,让“在外务工的能看、产业基地的能学”。党员普遍反映不在会议室坐一天,而在屋场院坝里“边干边学”,才真正记得住、用得上。全面推行党员分类管理、分别建库,村内任职党员重领办项目,普通党员重带富增收,流动党员重“离乡不离党、归队不脱管”,老党员重关怀帮扶,新就业群体党员重发挥“流动哨兵、治理合伙人”作用。同时把“回乡走访、回村报到、社区吹哨、党员报到”固化下来,近3万名在职党员常态化下沉社区,430名州直、县直干部全脱产进驻城市社区,让教育管理跟着人走、围着事转。
拓宽实践锻炼课堂,提升基层治理效能。党员教育不能只停留在课堂,更要在基层治理的火热实践中淬炼党性。把“宣传政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层”转化为党员教育管理的四项基本功,通过部门培训、骨干帮带、实践历练等方式,全面提升党员化解矛盾、服务群众的能力素质。主动适应基层治理形势和群众服务需求,推行“全岗通”工作机制,将原来办事窗口的多个工位整合成一个综合服务前台,每日安排一名工作人员办理群众服务事项,实现“窗口最小化、服务最大化”。“两委”工作人员从窗口解放出来,进户头、下地块、盯项目、盯诉求,主动上门办实事。把“看不见的学习”变成“看得见的变化”,路灯亮没亮、水管通没通、邻里疙瘩解没解开,都是检验党员教育成效的标尺。2025年,全州村(社区)矛盾纠纷、上访投诉较三年前分别下降了30%、40%左右,邻里纠纷化解率达95%以上。在安全隐患排查、突发事件处置等任务中,广大党员快速反应、精准施策,充分彰显了教育转化成果。
搭建干事创业平台,交出产业发展实绩。检验党员教育的最终标准,是看党员在推动高质量发展中是否发挥了先锋模范作用。坚持把产业发展一线作为党员教育的“主阵地”,把支部建在八大产业链上,组织党员下沉到“茶烟菜药果畜蜂”的育苗、采收、加工、销售各环节,让群众在产业链上看得见党旗、遇得到干部、解得了急难。通过把组织力转化为生产力,实现“链上有党员,群众心里不慌神”。主动融入全州绿色现代产业体系建设,合力擦亮“恩施硒茶”“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”等区域公用品牌,推动八大主导产业综合产值取得突破。在这一过程中,“正确政绩观”从抽象概念转变成“群众家门口的实事”,党员队伍的凝聚力和战斗力得到最真实的检验。
党员教育管理不是关起门来“管人数”,而是打开门来“强队伍”。恩施州把课堂设在屋场院坝,把考场放在群众身边,把考卷写在武陵山水间。当党员愿意多跑一步、多管一件、多解一难,基层工作方法就有了最坚实的载体,党的组织力也就在土家苗寨的烟火气里扎下了根。
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